中國(guó)共產(chǎn)黨合肥市第十二屆委員會(huì)

                                                                                       第九次全體會(huì)議決議

                               （2024年11月27日中國(guó)共產(chǎn)黨合肥市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨合肥市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2024年11月27日在合肥召開。

出席這次全會(huì)的有市委委員50人、市委候補(bǔ)委員4人，部分市第十二次黨代會(huì)基層一線代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)審議通過了《中共合肥市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神拉高標(biāo)桿奮勇爭(zhēng)先奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化合肥篇章的意見》。省委常委、市委書記張紅文受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)作了文件起草情況的說明，并就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，抓好《意見》落實(shí)作了講話。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書記高度重視安徽發(fā)展，黨的十八大以來，多次對(duì)安徽工作作出重要指示批示，2016年、2020年兩次考察安徽。2024年10月17日至18日，習(xí)近平總書記再次考察安徽，親臨合肥察看重大科技創(chuàng)新成果集中展示，聽取省委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話，充分肯定安徽各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，深刻闡明在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上建設(shè)什么樣的美好安徽、怎么樣建設(shè)美好安徽的一系列方向性、根本性、全局性重大問題，與2016年、2020年考察安徽重要講話精神既一以貫之、又與時(shí)俱進(jìn)，是指引我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大思想武器，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)整體上水平、實(shí)現(xiàn)新跨越的科學(xué)行動(dòng)綱領(lǐng)。省委十一屆八次全會(huì)對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作了系統(tǒng)部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù)，全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，在深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展，一步一個(gè)腳印把“愿景圖”變成“實(shí)景圖”。到“十五五”末，具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成，首創(chuàng)性、差異化改革成果持續(xù)涌現(xiàn)，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，美麗中國(guó)城市樣板加快建設(shè)，巢湖水質(zhì)持續(xù)改善并達(dá)到III類，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接地位更加凸顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。到二〇三五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本建成宜居韌性智慧的現(xiàn)代化國(guó)際化城市。

全會(huì)指出，要堅(jiān)持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要全力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)，構(gòu)建以“兩心一谷”為支撐的城市創(chuàng)新戰(zhàn)略格局，推進(jìn)濱湖科學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)制，提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力，建設(shè)高水平吸引集聚人才平臺(tái)。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，實(shí)施新一輪巢湖綜合治理，深化水務(wù)一體化改革，實(shí)施健康管網(wǎng)行動(dòng)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，構(gòu)建新型能源體系，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，完善巢湖流域防洪體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)深層次改革和高水平開放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。要按照黨的二十屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署及省委十一屆七次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)具體安排，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、要素市場(chǎng)化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造更多示范性改革品牌，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。要以深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為牽引全面服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接上海“五個(gè)中心”建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和示范園區(qū)建設(shè)。要在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，構(gòu)建外貿(mào)外資外包外經(jīng)外智“五外聯(lián)動(dòng)”工作格局，實(shí)施中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)提升戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，完善現(xiàn)代綜合交通物流體系，高水平辦好世界制造業(yè)大會(huì)、國(guó)際新能源汽車展等重大展會(huì)，持續(xù)提升城市國(guó)際化水平。要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽（合肥）法務(wù)區(qū)，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，構(gòu)建招商引資新模式。

全會(huì)指出，要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感幸福感安全感。要扛牢糧食保供責(zé)任，分類、分區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造合肥“種業(yè)之都”，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，建設(shè)江淮糧倉合肥示范區(qū)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施合肥名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)品牌”工程，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化市域規(guī)劃統(tǒng)籌，實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)合肥都市圈城市協(xié)同發(fā)展，深化與皖北結(jié)對(duì)合作。要加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，實(shí)施“健康合肥”行動(dòng)，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，強(qiáng)化普惠育幼服務(wù)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，完善社會(huì)治安整體防控體系，形成群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好環(huán)境。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，全面增強(qiáng)城市軟實(shí)力。要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，充分挖掘匯聚運(yùn)用好全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)一流公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，探索文化和科技深度融合模式，大力發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，挖掘和運(yùn)用好紅色文化資源育人功能，加強(qiáng)網(wǎng)上精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，建設(shè)書香合肥。要協(xié)同推進(jìn)全域旅游，打造“科創(chuàng)科普游”“徽風(fēng)皖韻游”文旅“雙品牌”，創(chuàng)新“文旅+百業(yè)”模式，健全全省旅游資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)全省文旅樞紐城市。

全會(huì)指出，要始終保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的清醒和自覺，毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。要健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)全市上下堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，建立領(lǐng)導(dǎo)干部履職紀(jì)實(shí)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，常態(tài)化開展容錯(cuò)糾錯(cuò)，精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和全面過硬基層黨組織。要推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，加強(qiáng)全周期紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底，以釘釘子精神推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神落地見效。各級(jí)黨委（黨組）要扛起主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭謀深謀細(xì)貫徹落實(shí)的具體舉措，建立常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)督查機(jī)制。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，大力弘揚(yáng)敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)、動(dòng)真碰硬的斗爭(zhēng)精神、真抓實(shí)干的過硬作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的實(shí)干家。要凝聚奮斗合力，各級(jí)人大及其常委會(huì)要找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和突破口，各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等要積極投身“同心工程”實(shí)踐，各級(jí)人民團(tuán)體要當(dāng)好橋梁紐帶，駐肥部隊(duì)要積極發(fā)揮先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)作用。

全會(huì)指出，時(shí)近歲末，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，全市各級(jí)各部門要以“人一之我十之，人十之我百之”的拼勁抓好每一天、使勁往前趕，精準(zhǔn)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，千方百計(jì)挖潛增效，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，切實(shí)把社會(huì)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作做實(shí)做細(xì)做到位。要兜牢兜實(shí)基層“三保”底線，統(tǒng)籌做好歲末年初民生保障工作。要及早謀劃明年的工作思路和重要舉措，開展“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題前瞻性研究，更好引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，拉高標(biāo)桿、奮勇爭(zhēng)先，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章中勇當(dāng)先鋒，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)！